Almanya’nın 2005 yılında başlattığı Excellence Initiative, üst düzey araştırma performansını teşvik ederek Alman üniversitelerinin araştırmacılar için çekiciliğini artırmak ve Almanya’nın küresel rekabetçiliğini güçlendirmeyi hedefliyordu.

Civera vd. (2020) Research Policy dergisinde yayımlanan Higher education policy: Why hope for quality when rewarding quantity? başlıklı makalelerinde bu rekabetçi politika müdahelesinin etkisini araştırıyor. Almanya’dan 72 ve kontrol grubu olarak İtalya’dan 51 üniversitenin 2004-2013 yılları arasındaki verilerine dayanan çalışma; üniversitenin etkinliği, araştırma niteliği ve araştırma niceliğine odaklanarak bu politikanın sonuçlarını karşılaştırıyor.

Öne çıkanlar:

• Excellence Initiative world-class araştırma üniversitelerini teşvik ederek Alman üniversite sisteminin uluslararası görünürlüğünü artırmayı amaçlayan bir politika müdahalesidir,
• ancak, etki maksimizasyonu yerine çıktı maksimizasyonu ödüllendirilmektedir,
• Excellence Initiative ödüllendirilen üniversiteleri ve sistemin geri kalanını araştırma performanslarını nicelik olarak geliştirmeye teşvik ediyor,
• Excellence Initiative araştırma performansının niteliğini ise olumsuz etkiliyor.

Abstract

This paper analyses the impact of the Excellence Initiative (EI) in Germany, a policy intervention aimed to promote and select outstanding active research universities by competitively allocating additional public funds. Academic debate on efficiency and effectiveness of higher education policy does not addresses issues such as treatment and selection effects, suffers from generalizable measurement problems, and does not take a comparative approach. Our objective is to fill this gap by adopting Italy as a control country. In doing so, this paper examines (1) whether this policy approach is suitable to stimulate the system and the awarded institutions, (2) how the performance impact can be measured and (3) whether the results are driven by country specific effects or are generalizable. To this end, we applied a triple difference-in-differences analysis (DDD) on a dataset of 72 German and 51 Italian state universities during the first round of the EI, from 2004 to 2013. We found that the EI has had a positive effect on research quantity, but a reverse effect on research quality.